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批準、保持、擴大、縮小、暫停、撤銷、更改認證的條件和程序

 

 批準、拒絕、保持、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證的條件和程序

1.目的

為規范有機產品認證(以下簡稱認證)過程和手續,確保認證結論的科學性和公正性,制定本程序。

2.適用范圍

本程序適用于批準、拒絕、保持、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證的過程。

3.職責

3.1 認證部門、評審頒證部、質量管理部根據各部門職責,分別負責批準、拒絕、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證中有關工作的受理、審核并出具審核意見。

3.2 頒證委員會負責對批準、拒絕、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證進行復核并作出認證決定。

3.3 COFCC主任負責批準、拒絕、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證證書的簽發。

3.4 評審頒證部負責辦理批準、拒絕、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證后證書和認證標志管理的相關手續。

4.批準、拒絕、擴大、縮小、變更、暫停、恢復、撤銷、注銷認證的條件

4.1 批準認證的條件

認證委托人同時符合下列條件的,可予批準認證:

(1)申請文件齊全有效;

(2) 產地環境與產品經檢測符合相應認證標準;

(3) 生產加工活動、管理體系及其他審核證據符合或經驗證后符合《有機產品認證實施規則》和GB/T19630《有機產品》的要求;

(4)  繳納了有關認證費用。

4.2 拒絕認證的條件

認證委托人存在以下情況之一的,不予批準認證:

(1)提供虛假信息,不誠信的;

(2)未建立有機管理體系或建立的管理體系未有效實施的;

(3)生產、加工過程中使用了禁用物質或者受到禁用物質污染的;

(4)產品檢測發現存在禁用物質的;

(5)申請認證的產品質量不符合國家相關法規和(或)標準強制要求的;

(6)存在認證現場檢查場所外進行再次加工、分裝、分割情況的;

(7)一年內出現重大產品質量安全問題或因產品質量安全問題被撤銷有機產品認證證書的;

(8)未在規定的期限完成不符合項糾正或者(和)糾正措施,或者提交的糾正或者(和)糾正措施未滿足認證要求的;

(9)經監(檢)測產地環境受到污染的;

(10)其他不符合《有機產品認證實施規則》或有機標準要求的,且無法糾正的。

4.3 擴大或縮小認證的條件

4.3.1 認證證書有效期內,認證委托人符合下列條件的情況,可申請擴大或縮小認證:

(1)同一生產單元或加工場所內,增加認證產品種類、數量;

(2)減少同一張認證證書所含產品的種類、數量或生產場所。

4.3.2 生產單元與加工場所擴大的,應按照新申報認證項目認證程序進行認證。

4.3.3 由于自然天氣、作物自身生長規律等因素導致不同生產年度產品數量的增加或減少,不屬于擴大或縮小認證的范圍。

4.4 變更認證的條件

在認證證書有效期內,獲證組織有下列情形之一的,認證委托人應當在15日內向評審頒證部申請變更,COFCC在收到認證證書變更申請之日起30日內對認證證書應予變更:

(1)認證委托人或者有機產品生產、加工單位名稱或者法人性質發生變更的;

(2)有機產品生產、加工單位注冊地址發生變更的;

(3) 產品種類和數量減少的。

有機產品生產基地地址、加工場所地址發生變更的,應按新申報認證項目認證程序重新進行認證。

4.5 暫停認證的條件

在證書有效期內,獲證組織發生下列情形之一的,COFCC15日內暫停認證證書1-3個月,并對外公布:

(1 )未按規定使用認證證書或認證標志的;

(2)獲證產品的生產、加工、銷售等活動或者管理體系不符合認證要求,且經COFCC評估在暫停期限內能夠采取有效糾正或(和)者糾正措施的;

(3)未按要求對信息進行通報的;

(4)認證監管部門責令暫停認證證書的;

(5) COFCC抽檢或者經國家質量監督檢測,其產品的標簽、感官指標未達到相關標準;

(6)其他需要暫停認證證書的情形。

認證證書暫停期間,認證委托人和獲證產品的生產、加工、銷售單位應當暫停使用認證證書和認證標志,暫時封存倉庫中帶有有機產品認證標志的相應批次產品。

4.6 恢復認證的條件

4.6.1 被撤銷或注銷的認證證書,不能以任何理由予以恢復。

4.6.2 被暫停的認證證書,在暫停期滿后,COFCC驗證獲證組織已按要求完成不符合項糾正或(和)糾正措施后可予以恢復。

4.7 撤銷認證的條件

有下列情形之一的,COFCC7日內撤銷認證證書,并對外公布:

(1 獲證產品質量不符合國家相關法規、標準強制要求或者被檢出有機產品國家標準禁用物質的;

(2) 獲證產品生產、加工過程中使用了有機產品國家標準禁用物質或者受到禁用物質污染的;

(3) 獲證產品的認證委托人虛報、瞞報獲證所需信息的;

(4) 獲證產品的認證委托人超范圍使用認證標志的;

(5) 獲證產品的產地(基地)環境質量不符合認證要求的;

(6) 獲證產品的生產、加工、銷售等活動或者管理體系不符合認證要求,且在認證證書暫停期間,獲證組織未采取有效糾正或者糾正措施的;

(7) 獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的;

(8) 獲證產品的認證委托人對相關方的重大投訴且確有問題未能采取有效處理措施的;

(9) 獲證產品的認證委托人從事有機產品認證活動因違反國家農產品、食品安全管理相關法律法規而受到相關行政部門處罰的;

(10獲證產品的認證委托人拒不接受認證認可監管部門、認證機構對其實施監督的;

(11)認證監管部門責令撤銷認證證書的;

(12) 拖欠認證費用達3個月以上的;

(13) 未經COFCC核準,擅自全部或部分采用未經核準的原料,或者擅自改變產品配方;

(14) 其他需要撤銷認證證書的。

認證證書撤銷后,獲證組織應將撤銷的有機產品認證證書和未使用的標志交回COFCC或獲證組織應在COFCC的監督下銷毀剩余標志和帶有有機產品認證標志的產品包裝。必要時,召回相應批次帶有有機產品認證標志的產品。

4.8 注銷認證的條件

獲證組織有下列情況之一的,COFCC將在30日內注銷認證證書,并對外公布:

(1)認證證書有效期屆滿前,未提出再認證申請的或未通過再認證的;

(2)獲證產品不再生產的;

(3) 獲證產品的認證委托人申請注銷的;

(4) 其他需要注銷認證證書的情形。

獲證組織應將注銷的有機產品認證證書和未使用的標志交回認證機構或獲證組織應在認證機構的監督下銷毀剩余標志和帶有有機產品認證標志的產品包裝。必要時,召回相應批次帶有有機產品認證標志的產品。

5. 工作程序

5.1 批準認證

見《認證控制程序》5.1-5.8

5.2 拒絕認證

見《認證控制程序》5.1-5.8

5.4擴大或縮小認證

認證委托人填寫《有機產品變更認證申請表》并將申請書及其它相關材料提交給評審頒證部進行文件審核。

對于4.4.2所列情況,轉交認證部門要求認證委托人按照新申報認證程序辦理申請手續,并按新申報認證項目流程進行審核、頒證等有關手續。

對于4.4.1所列情況,評審頒證部文件審核合格后,由頒證委員會進行復核并做出認證決定。評審頒證部文件審核認為涉及關鍵環節需要認證部門進一步審核的,轉入認證部門根據實際情況決定是否派出檢查組進行現場檢查。認證部門審核結束后,將有關審核材料匯總,由頒證委員會進行復核并做出認證決定。

評審頒證部負責辦理擴大/縮小認證后認證證書和認證標志的相關手續,對認證信息數據庫進行調整。

5.5 變更認證

認證委托人應及時提交《有機產品變更認證申請表》及其他相關材料。經評審頒證部審核,由頒證委員會進行復核并做出認證決定。認證委托人繳納證書變更費并將原證書寄回,評審頒證部負責辦認證證書的相關手續。

5. 6 暫停認證

對于符合本程序4.6情形的,質量管理部填寫《暫停使用認證證書及認證標志審批表》,報頒證委員會審批,COFCC主任批準簽發,通知責令獲證組織暫停使用認證證書和認證標志,暫時封存倉庫中帶有有機產品認證標志的相應批次產品,并限期(最長不超過3個月)整改,向其說明整改內容、限定整改期限和恢復認證申請的要求,并通過網絡或其它媒體對暫停認證的企業、產品及其它相關信息進行公告。評審頒證部根據質量管理部發出的公告對認證信息數據庫進行調整。

5.7 恢復認證

暫停期滿后,暫停認證的獲證組織按照整改意見進行整改,當企業提出恢復使用認證證書和標志的申請后,質量管理部負責組織對企業整改情況實施審查并提出審查意見,編寫《恢復使用認證證書及認證標志審批表》,報頒證委員會審批,COFCC主任批準簽發證書。恢復認證后,通過網絡或其它媒體對恢復認證的企業、產品及其它相關信息進行公告。評審頒證部根據質量管理部發出的公告對認證信息數據庫進行調整。

5.8 撤銷認證

對于符合本程序4.9條件的,質量管理部負責編寫《撤銷認證證書及停止認證標志審批表》,報頒證委員會審批,COFCC主任批準簽發。通知責令獲證組織停止使用認證證書和認證標志,將撤銷的有機產品認證證書和未使用的標志交回認證機構,并通過網絡或其它媒體對撤銷認證的企業、產品及其它相關信息進行公告。評審頒證部根據質量管理部發出的公告對認證信息數據庫進行調整。

5.9 注銷認證

對于符合本程序4.9條件的,評審頒證部填寫《注銷認證證書及停止使用認證標志審批表》,報分管主任審批,COFCC主任批準后,通過網絡或其它媒體對注銷認證的企業、產品及其它相關信息進行公告,并對認證信息數據庫進行調整。

 

 

 

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